起诉是去具有管辖权的人民立案庭立案登记，向起诉一般是原告就被告的原则，向被告住所地人民提起诉讼；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
出借人向人民提起民间借贷诉讼时，需要有原告身份证明，起诉状，同时应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
一、出借人是否是债权人
出借人一般是指在民间借贷中，将钱借给别人的一方。出借人因此享有债权。出借人在法律上一般称为债权人。
出借人向人民提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
二、谁来对借款诉讼中的债务进行举证
根据《最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条规定，出借人向人民提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
【本文关联的相关法律依据】
《民事诉讼法》第二十一条，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。